立法论证就是在立法机关制定法律的过程中，参与立法的主体旨在说服他人接受围绕立法议案提出的主张而进行说理的活动。其宗旨就是要确保经由立法程序制定出的法律是建立在立法者谨慎证成基础上，彰显的是立法者的理性。实践中，立法论证贯穿于从起草到审议的立法活动始终。所以，要研究立法论证形式，就需要将其分解到立法活动所应遵守的各个步骤中。由于立法是一种国家行使立法权能的*治行为，因此，一个国家*治机构的设置以及基于历史国情形成的运作惯例对立法论证形式更具实质性影响。根据我国法律，全国人民代表大会作为最高权力机关统一行使立法权，其由人民代表、代表大会及其常设机关和专门委员会四部分组成。地方人大的组织结构与此相似。此外，在人民代表大会召开全体会议期间，还设有主席团和代表团。我国的立法论证活动就是在这些机构中展开的，并形成了具有我国特色的立法论证形式。
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